一.地方本科院校成人学历教育转型发展是时代的需要

过去的成人高等教育主要是学历补偿教育，针对的是高等教育大众化之前大量企事业单位工作人员没有高学历的现状，通过学历补偿教育，促进在职人员的再教育，提升文化层次。这种传统的成人高等教育采取的是业余学习，或通过函授教学方式。高校成人教育主要通过函授站点进行教学，学生往往是边工作边学习，学习时间没有保证，教学质量得不到保证；而函授站点从经济效益的角度，一方面追求学生规模，同时希望减少教学成本，这样无论从学生需求还是自身经济利益的角度考虑，都让函授站的教学工作打了折扣，学生不来学习，有些函授站点反而会乐观其成，这严重影响了成人高等教育的教学质量和人才培养质量。

随着国家改革开放向纵深发展，经济发展水平的提高，高等教育得到了迅速发展，尤其是90年代以来，随着近年来高等教育大众化的发展，学生接受高等教育的比率大大提高，成人高等教育如再以“补偿学历教育”作为追求目标，显然与社会发展与社会需求不符合。加上社会经济转型升级以及地区产业结构的调整，很多行业和企业出现了人才总量储备不足、结构型人才短缺等情况。对人才需求不仅有量上的需求，更有质上的期盼，对人才不只看学历层次，更看重人才的技能水平。传统的以函授为主要学习方式的成人学历教育显然跟不上时代发展的要求。

这意味着地方高校的传统成人教育模式遇到了前所未有的发展瓶颈，这一点在地方高校成人教育招生与教学过程中的表现尤为明显。

出路何在？唯有主动适应地方产业结构调整需要，实行校企联合办学，培养实用人才，努力拓展办学思路和空间，才是寻求突破促进发展的有效途径。

二.在办学定位上，要实现成人学历教育主动与职业教育相结合的方向转型

传统的学历教育，只针对学生学历层次的提升，属于“补偿学历教育”，只解决成年人的学历需求问题，多是针对已经参加工作的成人，与就业无关。地方高校成人学历教育的转型，必须走与职业教育的深度融合之路。学历补偿教育要和职业技术教育、岗位培训等内容结合起来。实现成人学历教育与职业教育的深度融合。

成人学历教育与职业教育结合具有如下特点：1.在生源组织上，从过去招在职在岗的成人为主，变为更多地倾向在高中毕业生中寻找生源。2.在人才培养上，从传统的学历课程教学，向技能培训方向强化转变。要保证其为未能接受全日制高等教育的成人提供学历教育的基本功能的同时，为他们提供高等职业教育，进行职业培训，帮助学生拿到相关技能证，让他们有一证在手，有一技之长。3.与学生职业提供保障，为学生寻求更高水平的就业。转型背景下地方高校成人学历教育一定要于与学生未来的职业挂钩，在招生前就可与学生签订就业协议，明确今后就业目标。学校所办成人专业必须是与就业关系密切的专业，课程设置是与职业技能有关的内容，毕业后对口就业。做到了以上三点，地方高校成人学历教育也就不愁生源，这为地方高校成人学历教育的发展拓展了新的发展方向。

三.在办学模式上，从单纯的学历教育向开门办学、实行校企联合办学方向转型

成人教育要拓展新的发展空间，必须走出校门，而校企合作是拓展成人教育办学空间的需要。这些年来，企业在营销、机械制造、电子、服装、通信设备制造等行业的人才需求大幅增长，这是难得的发展机遇。地方高校的成人高等教育有关部门要主动调整专业结构，结合企业需求，采取订单式人才培养，实现校企深度融合。

2017年中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于深化教育体制改革的意见》中明确指出：“要改进产教融合、校企合作的办学模式。健全行业企业参与办学的体制机制和支持政策，支持行业企业参与人才培养全过程，促进职业教育与经济社会需求对接。充分发挥行业主管部门的指导、评价和服务作用，支持行业组织推进校企合作、发布人才需求信息、参与教育教学、开展人才质量评价。明确企事业单位承担学生社会实践和实习实训的职责义务和鼓励政策。”地方高校的成人高等教育更要走出去，寻求与企业更加密切的融合。与企业融为一体。

学校与企业的深度融合的确有必要，但学校和企业的合作也可以有不同的模式。企业的任务是生产产品，而不是培养人才，学校是办学的主体，优势在办学。只有实现优势互补，才能共同开辟美好未来。

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