一、我国当代财政政策的发展历程

(一)1978-1990年的财政政策

1978到1990年我国实施了三轮宏观调控。第一轮宏观调控是在1977年到1981年，实行了八字方针：调整、改革、整顿、提高。实施了从紧的财政政策，控制投资的需求、通过发行国库券来筹集收入、制定促进出口的政策等。第二轮宏观调控是1981年到1986年，1982到1984年实施宽松的财政政策，提高经济发展速度、实现财政支出正增长，1985到1986年实施从紧的财政政策，从严格控制财政支出、积极增加财政收入等方面来体现。1987到1990是第三轮的宏观调控，这一轮的宏观调控主要是针对通货膨胀，通过控制经济增长、控制物价、控制消费需求来实施紧缩的财政政策。

(二)1991-1997年的财政政策

我国在1991年实施紧缩的财政政策，虽然1991年我国还继续坚持紧缩性的财政政策，但是在1990年时我国经济陷入谷底，财政政策因此在紧缩力度上面发生了一定程度的改变。我国经济随后在1992年升温进入高涨期，因此1992年到1993年上半年实施的是宽松的财政政策，由于积极财政政策，财政赤字攀升，赤字率提高，大规模的货币投放在一定程度上助推了通货膨胀的水平，之后在1993年下半年开始到1997年实施了适度从紧的财政政策。

(三)1997-2008年的财政政策

年积极的财政政策。在我国经历了软着陆以后，经济增长趋势开始放缓，并且开始出现了通货紧缩的趋势，国内的供需矛盾开始凸显出来，储蓄倾向开始上升从而导致有效需求不足，在投资方面也存在投资需求不足问题，旧的投资需求被抑制，新的投资需求又缺乏机制和动力；在1997年亚洲金融危机的爆发，促使中国实施了积极财政政策长达七年之久，在解决通货紧缩问题上积极的财政政策是有效的，为经济增长助力。

年稳健的财政政策。由于我国存在固定资产投资增长过快、信贷货币投放过多、国际收支顺差过大等问题，因此在2003年的下半年了第六轮宏观调控，以期治理上述问题，在2004年底提出要实施稳健的财政政策，采取一系列的综合措施，包括控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支等。

3.2008年底积极的财政政策。2008年金融危机出现，伴随国际经济形势恶化，国民经济运行出现了下滑趋势，为了避免经济增长持续下滑，夯实未来经济发展基础，促进世界经济的恢复发展，年底提出了积极的财政政策，包括减税和扩大政府支出。

(四)2009-2013年的财政政策

2009年到2013都我国都持续实施积极的财政政策。2009年积极的财政政策包含两个方面，大幅度增加财政支出和实行结构性减税以及推进税费改革，来减轻企业和居民的缴税负担；2010年到2013年我国积极的财政政策包含三个方面，保持一定的财政赤字和国债规模；继续实施结构性的减税政策；优化财政支出的结构，继续向三农、民生、社会事业等领域倾斜，大力支持节能环保、自主创新和对欠发达地区的重点建设，加强政府性的债务管理，增强约束力，有效防范和化解潜在的财政风险。

二、我国目前的财政政策分析

(一)我国目前宏观经济运行情况

1.出现了新的投资热潮。从2014年以来，我国对于固定资产的投资每年都大幅度的增长，并且还处在不断增长阶段。对城镇固定资产的投资在2016年前6个月合计达到亿元人民币，中央项目的投资为9642亿元人民币；地区项目的投资为亿元人民币。投资的快速增长，导致出现了投资热潮的现象。

2.新经济政策刺激消费的增长。投资热潮的出现，导致了油、煤以及电物价的大幅上涨。数据显示能源产品的价格会继续上升。原油的价格比同期增长了48.2%，涨幅比前两个月上涨个百分点。原煤的出厂价格上涨了35.2%。比同期增长了5个百分点。价格的快速上涨在很大的程度上也反映了其他领域的热度。由于人们收入的提升，消费品零售的增长幅度也很快。

3.进出口总额增加，贸易差过大。进出口贸易顺差过大的问题，在进行贸易的过程中也产生了很多问题，使得国内的资源环境恶化，并且人民币的升值压力也很大。因此，只有通过财政政策的改变与实施，才能有效缓解这些问题。我国的经济能力在不断加强，根据经验来看，必须要严格控制财政赤字，积极的调整产业结构，实行稳定的财政政策，这样对我国推动经济改革才更有力。

(二)把积极财政政策转变成稳定的财政政策

上一篇：血缘与地缘在中国当代书籍设计中的表现
下一篇：没有了