《当代职业教育》
党的十八大以来,习近平总书记多次在重要会议和视察调研中发表了关于职业教育的论述。这些重要论述系统回答了“办什么样的职业教育、怎么办职业教育”等重大问题,指出了职业教育的重要性、发展目标、改革举措和保障机制等。学习贯彻习近平总书记关于职业教育的重要论述,聚焦曲靖职业改革发展,我们在肯定曲靖职业教育取得显著成绩的同时,要正视存在的问题,树立大职教理念,构建体系科学、质量一流、特色鲜明的现代职业教育体系,以大力发展职业推动产业升级转型,实现经济社会跨越发展。
曲靖职业教育发展成绩显著
曲靖市总人口 665万人,现有职业院校39所,其中高职院校5所、中职院校34所,在校学生13.8万人。近年来,曲靖职业教育贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要论述和中央、国务院职业教育改革政策,不断扩大招生规模、提高人才培养质量,取得了显著成绩。
办学规模不断扩大,职业教育体系不断优化。曲靖市中职教育每年招生总人数占全省中职招生总人数的 13.33%,高中阶段普职比例达 6:4。全市现有国家中等职业教育改革发展示范学校、国家级重点学校6所。全市现有1所本科应用性高校、4所高职院校,形成了中高职衔接发展、普职教融合发展的职业教育体系,职业教育体系不断优化。
办学条件不断改善,学生质量不断提高。全市高等职业教育办学条件通过教育部和省教育厅评估,均达到国家标准;中等职业学校固定资产总值达38.21 亿元,教学科研仪器设备值达 3.25 亿元,纸质图书 101.2万册;全市中等职业教育教职工4072人,专任教师 3203人,兼职教师711人,“双师型”教师占 36%;2017年全市高等职业院校生均拨款达到国家规定标准,2020年中等职业院校生均拨款达到6000元。多年来,全市高等职业学校毕业生年终就业率保持在95%以上、中等职业学校毕业生就业率保持在 98%以上,就业质量不断提高。
服务能力不断增强,办学特色日益鲜明。2019年全市职业院校面向社会开展各种职业技能培训 2万人次,年均开展农民实用技术培训 70 余万人次,开展农村劳动力转移培训 65余万人次。近 5 年来,全市职业院校为社会培养了 20 万余名实用技术人才,职业教育服务经济社会发展的能力显著提升。全市职业院校资助2万余名建档立卡贫困户学生,市属中职学校还推行“在已享受中职免学费和国家助学金的基础上,对建档立卡贫困户学生免除杂费”,发挥了职业教育扶贫金钥匙作用。曲靖职业院校办学特色日益鲜明,2019年曲靖职业技术学院正式揭牌成立,进一步优化全市高等教育结构,为“中高贯通”“高职本科”打下坚实基础;曲靖农业学校开展“1+X”证书试点工作,以证书标准倒逼人才培养方案变革,力促“三教”改革,探索“理实一体知能共进,证教赛创融合互通”的新途径,不断提升人才培养质量;曲靖应用技术学校,推动学校骨干专业与产业融合,不断改革创新,增强学校服务地方经济建设的能力;曲靖财经学校以“学党史、颂党恩、跟党走”红色长廊建设为主题,对标“六有”要求,精心打造“一长廊、一广场、一展厅、一展室、一中心”党建文化阵地建设,取得了明显成效;曲靖工商学校以孔子学堂建设为抓手,走出了一条以文化人的特色实践之路。
曲靖职业教育发展存在的问题
面对曲靖经济社会又好又快发展,全市新型工业化、城镇化、农业产业化和城乡一体化进程及在全省率先全面建成小康社会的迫切要求,曲靖市职业教育的发展存在以下问题:一是社会对中等职业教育的认可度不高,重普通教育轻职业教育的思想观念在少数领导干部及部分社会范围不同程度存在。二是现代职业教育体系尚未完全建成,职业教育整体改革相对滞后,在曲靖市职业教育整体体系中,中等职业教育面临招生难、升学难、就业难等困难,高等职业教育小而散、小而弱,急缺引领发展的职业大学,不能适应社会经济发展及广大民众的需求。三是办学基础设施薄弱,学校综合实力不强,中等职业学校特别是部分县级职业学校校舍老化,设备设施不足,职教园区部分学校校舍资源尚未得到充分利用。四是专业结构存在部分不合理的情况,招生竞争无序,部分中等职业学校专业无显著特色,总体办学质量不高,招生吸引力不强。五是教师队伍建设还有差距,教师队伍总量不足,专业师资队伍技能素质相对较低,“双师型”教师缺乏,教师培训机制尚待进一步完善。六是职业教育投入不足,学校债务严重。七是曲靖职业教育发展与产业发展和经济转型升级不匹配,曲靖市职业教育虽然规模大,但结构不合理,中等职业教育发展处于全省领先地位,而高等职业教育发展滞后,与地方经济发展的融合度不高,与经济转型升级的要求不匹配。八是体制机制有待理顺,高职院校有省管市管、中等职业院校有市县两级管,市、区职教园区都是学校自行举债建设,学校债务压力巨大,“生均经费”的经费拨付制度驱使学校竭力发展规模,入学门槛较低,社会轻视、家长歧视、学生蔑视的现象比较普遍。
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