《当代职业教育》
提升职业教育水平,是“十四五”发展规划中的重要一环。3月22日,教育部官方印发出台新的《职业教育专业目录(2021年)》(以下简称《目录》),对职业教育专业设置进行了重新修订。据了解,此次新版《目录》按照“十四五”国家经济社会发展和2035年远景目标对职业教育的要求,统一采用专业大类、专业类、专业三级分类,对中等职业教育、高等职业教育专科、高等职业教育本科不同层次专业进行了一体化设计。旨在引导相关职业院校探索新的专业设置和人才培养路径,同时推动专业升级和数字化改造,提高职业教育适应性。
中高职一体化设计、共设1349个专业
据了解,新版《目录》共设置了19个专业大类、97个专业类、1349个专业,其中中职专业358个、高职专科专业744个、高职本科专业247个。与原有目录相比,新版《目录》统一了目录体例框架。依据国民经济行业分类、职业分类,兼顾学科分类,确定了《目录》专业大类、专业类划分。以原高职专科专业目录框架为基础,将原中职专业目录由2级调整为3级,统筹高职本科专业,形成《目录》框架。
同时,《目录》还对专业设置进行了统筹调整,与中职专业目录(2010年)及近年增补专业相比,中职保留了171个,调整(含新增、更名、合并、撤销、归属调整、拆分,下同)225个,调整幅度达到61.1%;高职专科较高职(专科)专业目录(2015年)及历年增补专业,保留414个,调整439个,调整幅度56.4%;高职本科较试点专业清单保留了39个,调整208个,调整幅度最大,达到260%。
数据统计显示,全国职业学校目前共开设了1300余个专业,覆盖了国民经济各领域,专业布点10余万个,每年培养1000万左右的高素质技术技能人才。同时,一线新增从业人员有70%以上来自职业院校毕业生,由此可见,发展职业教育是推动社会发展的重要一环[1] 。教育部职业教育与成人教育司负责人也表示,此次新版《目录》的出台,全面覆盖了联合国产业分类中所列全部41个工业大类以及国家发布的新职业,对接岗位群需求,兼顾学科分类,在厘清产业、职业、岗位、专业间关系的基础上,对不同层次的专业定位重新进行了科学界定。
面向九大重点领域、对接“十四五”和2035战略部署
值得注意的是,为全面落实“十四五”规划和2035年远景目标的战略部署,此次新版《目录》在专业的更新上向国家战略性新兴产业发展方向侧重,面向九大重点领域,设置对应专业。包括集成电路技术、生物信息技术、新能源材料应用技术、智能光电制造技术、智能制造装备技术等专业。同时,在现代服务业重点领域、人才紧缺领域中,《目录》也设置了设置婴幼儿托育服务与管理、智慧健康养老服务与管理、现代家政管理、冰雪运动与管理等相关专业。
此外,《目录》还对临床医学、教育、公安、司法涉警类等国家控制专业进行了调整,撤销中职学前教育专业,引导有关学校转设幼儿保育专业;撤销中职农村医学专业,引导有关学校进一步优化医药卫生类专业结构,加强布局婴幼儿托育、养老服务、健康管理等大健康相关专业。同时,根据有关管理体制改革情况,《目录》撤销了防火管理、森林消防等公安类国控专业,在安全类中设置应急救援技术、消防救援技术、森林草原防火技术等非国控专业。
在服务新业态、新职业,补齐人才短板方面,《目录》也进行了一定调整,对标新时期新兴产业和新职业的发展。而就在不久前,人社部、国家市场监督管理总局、国家统计局三部门刚刚联合发布了18个新职业,包括集成电路工程技术人员、企业合规师、公司金融顾问等等。此次《目录》的更新也将助力数字化发展大背景下,适配人才的培养和更新。
北京市求实职业学校校长林安杰在接受采访时表示,此次教育部出台的新版《目录》站在各个职业和新兴职业的前沿来设置是非常有必要的。“这样设置能够让职业教育更有吸引力,而且能够解决一些‘卡脖子'问题。”同时,林安杰也进一步指出,未来的职业教育培训还需要有更深入和更细致的发展,很多大众化的专业内容还有待深耕。“职业教育的培训面很广,不能光盯着新兴专业和时髦专业。提升、重视职业教育需要更多的关注点,比如政府要引导尊重劳动者的社会风气,普及各行各业的职业培训,在提升工人的职业素养上下功夫。同时,也要在老旧专业上进行新的革新,‘新瓶装旧酒'是一种发展方式。这样,通过多种方式,才能让职业教育焕发新的青春。”
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